為了進一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，推進服務型政府建設，以政務服務公開為領(lǐng)導，貫穿改革的公開理念，在政務服務好壞評價制度改革中，構(gòu)建了制度公開、渠道公開、過程公開、結(jié)果公開的閉環(huán)式公開評價體系。

第一、以制度公開為切口，賦能改革任務加速推進。

在各市建立政務服務好差評制度工作計劃的起草過程中，堅持開門搞計劃，通過發(fā)送征求意見函、召開專題座談會、線上線下征集意見等多種方式，積極公開計劃起草過程，廣泛征集民意，收到多條反饋意見，確保計劃符合工作實際，符合群眾期望。建立政務服務好差評評價指標體系，為評價工作提供明確可循的途徑。自主開發(fā)建設好差評系統(tǒng)，全面指標全覆蓋、渠道全聯(lián)通、差評全整改、結(jié)果全公示、信用全掛鉤的工作模式。同時，積極開展標準化建設，被國務院辦公廳確定為好差評國家標準三級聯(lián)動試點單位，并參與國家標準起草工作。

第二、以渠道公開為抓手，暢通企業(yè)群眾的意見訴求。

評價方便不方便是人們關(guān)注的熱點。在積極構(gòu)建線上一事一評、線下一評、社會各界綜合評價、政府部門監(jiān)督評價相結(jié)合的立體評價體系的同時，將評價渠道的開放作為工作重點，通過省政府服務網(wǎng)、微信官方賬號、APP、辦事大廳的公告、短信提醒、媒體報道等多種方式，積極開放各種評價渠道和操作流程。評價渠道的多樣化和開放，讓辦事群眾繞不開躲不開，讓大家充分表達自己的意見和建議。

第三、以過程公開為主線，促進工作環(huán)節(jié)的完善。

收集評價意見，善用意見，糾正問題是核心。為了切實避免工作流于形式，一評了之評而不答，積極探索通過處理過程公開，倒逼意見建議的有效答復。在政府服務大廳屏幕和政府服務網(wǎng)設置評價展示頁面，各縣市直部門實時展示評價情況，全程展示差評整改情況。同時，將所有差評分為簡易類、一般類和疑難復雜類，實行分類處理。簡易類1個工作日內(nèi)，一般類3個工作日，疑難復雜類15個工作日處理完畢，確保一切都有回音，一切都有落實。

第四，以結(jié)果公開為導向，迫使政府服務水平提高。

進一步加強評價結(jié)果的科學應用，始終抓住評價方和服務方兩個方面做文章，利用評價結(jié)果促進群眾評價更好，窗口服務更好，形成企業(yè)群眾積極參與、政府服務及時改進的良性互動局面。在評價方面，將好壞評價系統(tǒng)與審批信用系統(tǒng)對接，將被核實為惡意差評的人納入信用黑名單，不允許享受政務服務綠色通道、告知承諾等創(chuàng)新機制；對主動參與評價的辦事群眾進行信用激勵，納入信用白名單，享受綠色通道等政務創(chuàng)新機制。在服務方面，將好壞評價結(jié)果與評估獎懲掛鉤，實行月度報告、季度評估、年度評估。對于對群眾評價滿意度低或被投訴的窗口和工作人員實行一票否決，取消其月度或年度評價樹優(yōu)資格；對于損害群眾利益的，嚴肅問責追究責任。每月報告評估結(jié)果，提出線下評估結(jié)果；對群眾評估結(jié)果進行評估結(jié)果，提出更好評估結(jié)果。

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